经过改革开放40多年的高速发展,深圳城市人口大幅增加,城市社会结构和组织形态趋于多元,群众利益诉求复杂多样,城市管理和社会服务面临诸多新挑战。如何在城市治理现代化之路上探索破题,成为这座超大型城市发展的应有之义和当务之急。为树立全周期管理意识,加快推动城市治理体系和治理能力现代化,努力走出一条符合超大型城市特点和规律的治理新路子,深圳市建设中国特色社会主义先行示范区研究中心面向全国进行“超大城市精细化管理研究”重大课题招标。
哈工大深圳校区研究团队最终能脱颖而出,源于“1+1+1大于3”的强强联合。
首席专家常年深耕专业领域的能力是基础。孙涛教授长期致力于城市治理、地方政府管理等方向研究,曾多次以首席专家或中方项目负责人身份,主持城市基层治理领域国家社科基金重大项目、基于联合国可持续发展目标(SDGs)之一的“可持续城市与社区”八国研究联盟中国项目、“中国城市社区的形成与重塑机理”中英联合项目等重要课题。近年来,他立足深圳等多个城市,围绕全域智能治理研究,与国内头部物业企业开展合作,产出一系列研究成果并出版专著。
团队多学科交叉的综合实力是特色。本课题采用多学科研究方法,运用大数据、人工智能技术,从尺度重构视角比对国内外典型超大城市的规划演变、建设历史、管理模式和运营水平。从基础设施治理与基层智慧治理两方面着手,勾勒以深圳为代表的精细化治理和精准化服务顶层设计,探究全域智治面临的突出问题和挑战。
扎根深圳、理实交融,与深圳市、区政府部门和同行的协作机制是优势。哈工大深圳校区扎根深圳办学二十余年,始终与城市发展同频共振。基于对深圳的深入了解,研究团队计划从深圳的生产、生活和生态服务事项供给侧入手,解构城市“公共服务矩阵”在城区、街区和社区等尺度空间合理的分级分类及流程优化,在降本增效的同时提升居民和商事主体的获得感。与此同时,探究敏捷-韧性城市基层治理的底层逻辑,通过健全智慧运营的组织网络体系、法规制度体系、监督评价体系和应急保障机制,助推城市管理职责的纵向传导在基层的横向转换与整合落地。项目基于整体性治理和数字治理理论,从资源、技术、制度等维度将非常态的应急管理纳入平急功能复合的城市安全韧性保障体系,推动超大城市精细化管理从人力密集型向人机交互型转变,由经验判断型向数据分析型转变,致力于将深圳打造成安居乐业、可持续有保障的“乐智城市(happy-smart city)”。
近年来,哈工大深圳校区人文与社会科学学科群建设水平不断提升,跨学科交叉研究持续加强。依托该项课题研究,校区各学科将协同攻关,为深圳超大城市治理能力现代化水平的持续提升贡献力量。(编辑 李晓慧 审核 张惠屏 谢梁晖)