市教委发出“2012年度对部分本科专业实施预警的意见”，社会工作、广告学、动画、材料化学等18个高校本科专业被列入2012年度预警专业名单。在全市高校范围内，这些专业的招生总计划将比上一年度减少10%。

　　今天上午，本报记者采访了多所高校招办负责人，获悉不少高校此前已有部分专业的减招计划，还将据此对今年的招生计划进行适当调整。不过，有高教专家指出，不必对所有学校都“一刀切”，建议应该按照重点高校、普通高校、职业高专等不同学校的不同定位，由高校按照具体情况自行决定招生数。

　　18个预警专业名单

　　■社会工作

　　■社会体育

　　■广告学

　　■艺术设计

　　■表演

　　■动画

　　■播音与主持艺术

　　■广播电视编导

　　■信息与计算科学

　　■材料化学

　　■电子信息工程

　　■网络工程

　　■信息显示与光电技术

　　■食品质量与安全

　　■国际商务

　　■公共事业管理

　　■劳动与社会保障

　　■会展经济与管理

　　签约率低的专业受警告

　　这份“意见”中提到，为进一步优化上海高校专业结构，促进高校专业教育更加符合经济社会发展需要，提高人才培养质量，上海将高校中连续3年以上签约率低且布点较多的18个本科专业列入2012年度预警专业名单。

　　上海市教委表示，设置上述专业的高校必须加快研究预警专业的社会需求和人才培养模式，评价人才培养的各个环节，分析专业教学和质量管理中存在的问题，提出改进措施。对于确属培养数量超过社会需求的专业，应明确限制或减少招生规模。上海市教委将从宏观上完善专业招生结构，减少预警专业的招生总量，招生计划将比上一年度减少10%。

　　此外，上海将建立高校专业教学质量年报制度。相关高校在对预警专业进行客观分析研究的基础上，需撰写教学专业质量年度报告，并在年度招生简章公布前报上海市教委备案。

　　同专业不同校冷热不均

　　上师大招办负责人陈宇飞表示，教委公布年度预警专业并不是首次，事实上各高校每年各专业的招生计划都会根据社会需求有所调整。今年公布的18个专业中很多都是热门专业，因此招生院校比较多。但同样一个专业，各高校就业率情况并不一致，相信不同高校会根据不同情况来调整。

　　本市另一高校招办负责人告诉记者，根据教育部的要求，设置专业主要综合看市场需求、办学条件、办学效益。此次公布的18个专业中绝大部分办学条件不像工科专业要求高，其中一些热门专业，过去也吸引了很多高校办学，但办学成果如何，各高校冷热自知。诸如艺术设计这一专业，绝大部分高校都有开办，但各高校办学条件各不相同，竞争比较激烈。

　　按大类招生调整人数容易

　　“动画、社会工作、会展经济与管理……这些专业的招生数量我们的确要作调整，有些是因为就业形势逼迫，有些是因为学校和学院的发展战略调整所致。”今天上午，上海大学招生办主任叶红告诉记者，她也是刚刚看到这一消息，不过新政策对上大的影响不会很大，一是学校就业率还不错，二是上大从去年开始实施了“大类招生”，学生还没有具体分流到具体专业，以后学校可以从容设置各专业人数。

　　上海大学是本市招生规模最大的学校，对调整不同专业生源的敏感性一向较强，2011年该校在沪上首次推出“按大类招生”，上大副校长叶志明当时表示，学校专业将大体根据学生的选择、市场的需求进行设置、淘汰和调整，从而刺激各院系好好办学。

　　叶主任说，在这18个专业当中，动画专业的确要减少招生，但是减少的指标将用在数字媒体专业上，这两个专业都属于数码艺术学院，目前动画专业属于艺术类志愿，数字媒体属于一本类志愿，如果仅是动画专业减少招生指标，学院将遇到生源不足问题。今年上大将向教育部递交申请，将数字媒体专业调整为艺术类志愿，如果顺利，从2013年起，这两个专业都将成为艺术类志愿。

　　此外，由于部分行业不够景气，有些专业的确存在就业形势困难的局势。叶红表示，该校学生大一时只按照文理两大类接受通识教育，到大二之后再安排至具体专业，届时上大将根据市教委意见，对不同专业人数进行调整。

　　以就业率定专业生死不妥

　　“政府部门发布年度预警专业名单，在一定程度上，为学校提供了一种信息服务。但如果简单以就业率定大学专业生死，停招或减招，我认为是不妥的。”21世纪教育发展研究院副院长熊丙奇教授分析说，不同大学本应有不同的办学定位，985高校、211高校这类院校，应该实施通识教育淡化专业界限。而职业教育学校则以就业为导向，培养学生的职业技能。如果都用就业率评价大学办学，无疑将把所有学校都变为了“职业培训所”。

　　尤其令他担心的是，目前大学的一些基础学科、专业，不能仅因社会需求而决定是否开办，相反，在社会需求不足、基础学科不受学生欢迎的情况下，政府更应该加大扶持力度，通过特殊政策，保障这些学科的发展。

　　当然，熊教授也表示，目前一些高校盲目追逐热门专业、一哄而上增设专业点的很多，人才培养数量急剧膨胀，导致这些专业看似热门但社会需求却存在严重问题。“因此，学校还是应该根据自己的办学条件和定位、社会需求，保障专业特色，才会拥有市场竞争力。”熊教授说，实际要做到这些，大学自身也应拥有办学自主权，才能探索符合自身的人才培养模式。